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四川各地乡村国土空间规划编制有了一些新进展

类别:新闻动态 浏览次数:1686次 时间:2022-08-18

四川各地坚决贯彻省委省政府以片区为单元编制乡村国土空间规划的指示,加快构建多规合一、上下协调的国土空间规划体系,引导公共资源和市场要素,合理集聚、优化配置,推动两项改革“后半篇”文章走深走实。

遂宁市巧用“加减乘除”,解好想吃规划必答题。目前******批次8个乡镇级片区均形成编制成果并报自然资源厅备案同步完成9个典型村级片区规划编制。

按照规划编制“五化”思路,打造乡村产业“六品”******,加快构建“3+3+3”现代农业产业体系,一体推进“山水林田湖”和“五美乡村”建设。依托国土空间规划委员会建立工作专班,组织召开调度会11次,培训会15次;建立“领导包片”制度,确保机构健全、人员到位、责任落实。

将三条控制线作为乡村产业发展、各类建设不可逾越的红线,严格耕地用途管制,优化片区水系、林网、绿道等生态空间格局,结合全域土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩项目实施,优化空间布局,确保耕地数量不减少、质量不降低、生态有改善。

统筹协调专项规划编制,开展调研督导58次,组织推进会、培训会32次。目前,市级专项规划已编制完成6个,县级及片区专项规划已编制完成13个。在******批次8个乡镇级片区中规划投放城乡建设用地增减挂钩、农业产业、交通等项目421个,引导资源要素向优势镇乡积聚,充分发挥中心镇的辐射带动作用,做强共同富裕产业支撑。

按照“住下来、融进去”要求,开展42轮调研,收集基层建议1500余条;召开15次专家咨询会;全市配备109名乡村规划师,向县(市、区)政府派驻10名自然资源和规划督察员,精细化服务于规划编制,确保规划能用、管用、好用。

内江市通过建立工作专班、制定市县方案、高频调度会商、强化督导督查等多种方式推动片区乡村国土空间规划编制工作。目前已如期完成全市******批次16个镇级片区规划编制与上报工作内江紧扣“人、地、产”三个核心要素通过“驻下来,融进去”深入广泛调研从规划目标、规划对象、规划内容和编制保障四方面总结形成“1345”丘区乡村国土空间规划编制典型经验

优先确立规划目标与发展模式。关键在人、抓手在产、着力在地。即农村村民,逐步实现减量化、职业化;产即农村产业,有序实现规模化、特色化;地即农用土地,力求实现高效化、品质化。探索“绿色循环”土地保护利用方式,缓解耕地保护与产业发展矛盾。探索“产供销一体”产业融合发展方式,突破一二三产融合发展瓶颈。探索“丘塘林居”特色丘区人居范式,解决人居环境品质问题。探索“乡村综合社区”新型治理模式,提升乡村治理能力。

古蔺县古蔺县以片区乡村国土空间规划引导公共资源和市场要素合理集聚、优化配置推动两项改革“后半篇”文章走深走实

古蔺县自然资源和规划局主要负责人何继端表示,通过片区规划引导政策、资金、项目等发展要素向县城和中心镇聚集,但公共服务配套不会减少。鼓励中心镇和一般镇按照“以强带弱、先富带后富”的发展要求,参照“抱团发展、协作共赢”的模式,打破行政区划壁垒,首创“飞地经济”合作机制,建立利益分享机制,坚持片区产业布局“一盘棋”、经济发展“齐步走”。持续做强县域经济高质量发展“支点”,量身打造一批商贸重镇、旅游名镇、农业强镇,夯实乡村振兴、新型城镇化和县域经济高质量发展底部支撑。

目前已编制完成3个乡镇级片区国土空间总体规划3个村级片区国土空间规划初步成果。即将组织专家对规划初步成果进行审查,梳理问题清单并提出修改意见,力争规划方案既能落实上位规划,又能契合乡镇发展需求。

叙州区日前宜宾市叙州区全面启动******批次乡镇级国土空间规划编制。区委区政府成立工作专班,协调各职能部门深度参与到规划编制中,加强规划编制的落地性和操作性;由片区联合党委具体统筹规划编制过程中的各项专题研究和摸底工作;重点统筹各职能部门、乡镇政府,坚持自下而上确定项目,确保规划项目能够精准上图、有效落地。

由镇、村围绕片区发展目标,结合地方实际,提出项目需求,在此基础上形成清单和初步点位。各职能部门围绕规划中的重点事项布局落点,从本部门政策角度审核把关,对项目进行甄别筛选;片区党委从片区平衡的角度,对项目进行协调;区委、区政府从全区层面统筹的角度,对项目取舍进行决策。在乡村国土空间规划编制过程中,坚持统筹谋划、镇村同步,确保规划编制成果上图、落地。

镇级国土空间规划形成了“多规合一”的一张国土空间规划蓝图及“城镇”“乡村”两类重大项目台账。在城镇开发边界内的,通过镇级国土空间规划落到用地图斑完成法定化;在城镇开发边界外的,自上而下传导至村级国土空间规划完成法定化。***终简化为可使用、可读懂的成果形式“一图、两表、一导则”。



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